Alle som fysisk utfører arbeid på eller ved vei, må ha grunnleggende opplæring i arbeidsvarsling. Men før noen i det hele tatt setter opp et skilt, må noen ha bestemt hvordan arbeidsstedet skal varsles og sikres i utgangspunktet. Det er dette en arbeidsvarslingsplan handler om – og det krever en annen type kompetanse enn selve utførelsen.
Hva er en arbeidsvarslingsplan?
En arbeidsvarslingsplan beskriver hvordan et konkret arbeidssted skal varsles og sikres: hvilken skilting som skal brukes, hvordan trafikken skal reguleres forbi stedet, og hvilke fysiske sikringstiltak som skal være på plass. Planen skal være tilpasset det spesifikke arbeidsstedet – trafikkmengde, fartsgrense, sikt og arbeidets varighet påvirker alle hvilken løsning som er riktig.
For arbeid som gjentar seg på lignende måte og med en viss hyppighet, kan det i noen tilfeller godkjennes en «generell arbeidsvarslingsplan» i stedet for at hvert enkelt arbeidssted må plangodkjennes for seg. En slik generell plan har egne krav til varighet og gyldighet, og skal vurderes på nytt når den utløper.
Hvorfor er dette en egen kompetanse?
Kurs 1 gir kompetanse i å utføre arbeidsvarsling riktig – forstå skilting, bruke utstyr korrekt, og opptre sikkert i og rundt trafikkert vei. Det gir derimot ikke nødvendigvis kompetanse til å vurdere og planlegge hvilken løsning som er riktig for et gitt arbeidssted, eller til å ha det formelle ansvaret for at planen faktisk er forsvarlig og i tråd med regelverket.
Dette skillet er ikke tilfeldig. Å velge feil løsning i planleggingsfasen – for eksempel undervurdere behovet for fysisk sperring på en vei med høy fart – kan sette både arbeidere og trafikanter i fare, uavhengig av hvor godt selve utførelsen på stedet er.
Hvem bør ha denne kompetansen?
Prosjektledere og formenn som har ansvar for å planlegge veiarbeid før det igangsettes
HMS- og sikringsansvarlige i entreprenørvirksomheter som jevnlig jobber på eller ved vei
Alle som skal utarbeide eller godkjenne en arbeidsvarslingsplan for et konkret arbeidssted, internt i egen virksomhet
Merk at Statens vegvesen selv også har et eget, mer omfattende kurs for personell med formell skiltmyndighet – altså de som saksbehandler og godkjenner arbeidsvarslingsplaner på vegne av veimyndigheten. Det er en annen og mer spesialisert rolle enn den planleggende funksjonen en entreprenør eller byggherre selv har ansvar for på sine egne arbeidssteder.
Hva skjer om denne kompetansen mangler?
Uten noen i virksomheten som forstår kravene til planlegging av arbeidsvarsling, havner ansvaret i praksis hos den som er ute på stedet og setter opp skilt – uten at vedkommende nødvendigvis har hatt mulighet til å vurdere om løsningen som er valgt, faktisk er riktig for akkurat dette arbeidsstedet. Det er en sårbar situasjon, både sikkerhetsmessig og med tanke på hvem som står ansvarlig dersom noe går galt.
For virksomheter som regelmessig har egne arbeidssteder på eller ved vei, er det derfor en fordel at noen internt har kompetanse på planlegging og ansvar for arbeidsvarsling, i tillegg til at de utførende har grunnleggende arbeidsvarslingskompetanse.
Har dere noen med formelt ansvar for å planlegge arbeidsvarsling på egne arbeidssteder? Se vårt arbeidsvarslingskurs 2.